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巴中市巴州区创新推出“一人通跑专办” 推动政务服务既有“速度”更有“温度”

巴中市巴州区着眼方便企业群众办事，梳理“通跑事项”清单，组建“通跑专员”队伍，优化完善“通跑专办”机制，着力打通政务服务难点、堵点问题，推动91个高频急需事项实现“一次办”，聚力提升企业群众获得感和满意度。

一、聚焦简便易办梳理通跑清单。一是摸排选定事项形成“意向稿”。根据近3年政务服务具体运行情况，结合国家13项“一件事”，将年办件量超2000件的高频事项、日均接待量超50人的窗口事项、办件等待时间超1小时的服务事项和企业群众反映集中的办理事项，逐一梳理形成“通跑事项”清单，涵盖市场监管、税务、公安、人社、教育等38个部门91个具体事项。二是梳理办理要素形成“精简稿”。先后召开“通跑事项”协调会60余次，组织主管部门对事项办理要素材料进行全面核实、逐一清理，加大电子证照共享应用，加强部门间协调联动，归并多流程的重复材料和关联材料，逐一标注可实行容缺受理和告知承诺事项，91个事项办理材料从1279项压缩至869项，大幅度精减了要素材料和纸质材料。三是模拟办事流程形成“示范稿”。从企业群众视角出发，全过程实战演练91个清单事项的办理流程，通过模拟审批检验核实事项运行情况，针对数据共享不充分、部门沟通不到位等问题，以线下人力补充、线上数据传输等方式，优化办事流程，推动跨窗口、跨行业、跨层级、跨区域事项办理。

二、聚焦通跑能办完善配套举措。一是组建通跑队伍。在全区选取综合素质高、业务能力强、作风效能优的工作人员担任“通跑专员”。区级“通跑专员”由区政务服务大厅综合窗口人员和进驻部门窗口首席代表担任，乡级“通跑专员”由乡镇（街道）和工业园区便民服务中心工作人员担任，村级“通跑专员”由村（社区）常职干部担任。积极引导辖区内设置政务服务窗口的中国移动营业厅、大型商超、邮政网点工作人员担任“通跑专员”。截至2023年6月底，全区已组建数量达1478人的“通跑专员”队伍。二是搭建固定平台。建立“通跑专员”沟通对接平台，联通政府办公系统传输办件材料，增加视频在线核验功能，促进沟通对接、文件传输、信息核验等需求线上协同，推动政务咨询更便捷、事项办理更通畅、要素传递更安全、办理时效更迅速。截至2023年6月底，实现数据传输1.8万余次，营业执照、身份证件等政务信息共享2.4万余次。三是创新服务方式。在政务服务大厅推行“上前一步服务”，事前主动询问办事需求、事中主动化解办事梗阻、事后主动了解办事效果，持续提升服务温度。在乡镇（街道）、工业园区、村（社区）拓展现场办、有事预约办、干部帮代办、瘫病上门办、千里视频办等便民服务方式，让申博体育_bob电竞app-在线*官网“通跑专办”事项实现就近能办。2023年以来，523名乡、村级“通跑专员”办理事项1750余件，主动化解办事难题84个，26个事项实现“一件事一次办”。

三、聚焦专人专办重构办事环节。一是专人接件核件。通过区政务服务大厅和乡镇（园区）便民服务中心“一人通跑专办”、园区上门服务等方式，由“通跑专员”负责接收委托事项、指导填写资料，初审核验要素材料，并分发派件至后台人员办理，采取“通跑专员”蹲点“帮代办”的方式串联起38个审批部门办事窗口和办事流程，实现“一人接件核验和通跑审批”。二是专人跑件办件。“通跑专员”通过现场蹲点代办、实时跟踪督办等方式，督促提示业务部门线上线下同步办理，推动企业群众办事实现快办、简办、好办和精准办。建立办理事项交接时间签字制度，定期分析研判、推动解决通跑事项堵点难点，持续提升办事效率，事项办理平均提速87.5%。三是专人送件还件。事项办理结束后，由“通跑专员”统一汇总办理的证照、证件和其他办理结果，以现场反馈、邮政快递或上门服务等方式送达。2022年6月以来，全区通过开展“一人通跑专办”服务，累计开展91个事项“一件事一次办”服务1.25万余件次，投入20余万元为企业群众提供免费寄递6870余次，企业群众好评度、满意度大幅提升。（根据巴中市提供材料整理）

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